Metro City Samachar Exclusive Investigation | Mumbai–Palghar
NH-48 Mumbai–Ahmedabad Highway पर Dahisar से Achhad तक करीब 121 किलोमीटर का सफर महाराष्ट्र के सबसे व्यस्त और संवेदनशील highway corridors में गिना जाता है। पिछले कुछ वर्षों में यहां white topping, drainage, crash barriers, foot over bridges, maintenance और safety works पर सैकड़ों करोड़ रुपये के project और tenders सामने आए हैं। फिर भी 25 black spots, fatal crashes, pedestrian deaths, illegal median cuts, waterlogging और बार-बार corrective works यह सवाल खड़ा करते हैं—इतना खर्च होने के बाद NH-48 कितना सुरक्षित हुआ?
शाम का NH-48: घर लौटता मजदूर, तेज रफ्तार truck और एक खतरनाक crossing
शाम के 6 से 10 बजे के बीच Vasai–Virar और Palghar belt में factories की shifts खत्म होती हैं। हजारों workers, bike riders, buses, tempos और heavy trucks एक ही corridor पर आ जाते हैं। कई जगह local settlements highway के दोनों तरफ हैं। जहां pedestrian bridge दूर है या service road अधूरी है, वहां लोग six-lane carriageway सीधे पार करते दिखाई देते हैं। तेज रफ्तार vehicles, wrong-side driving, median openings और कमजोर night visibility का यह mix एक सामान्य crossing को जानलेवा बना देता है।
इसीलिए NH-48 की कहानी सिर्फ सड़क की quality की नहीं है। यह road engineering, maintenance, contractor performance और इंसानी सुरक्षा की कहानी है।
121 किलोमीटर का Achhad–Dahisar corridor आखिर कितना बड़ा है?
NHAI records में Gujarat–Maharashtra border के पास Achhad से Dahisar तक NH-48 का यह हिस्सा लगभग km 381 से km 502 यानी 121 km लंबा corridor है। यही stretch Mumbai Metropolitan Region को Palghar, Gujarat और आगे Ahmedabad से जोड़ने वाली सबसे महत्वपूर्ण सड़क कड़ी है।
यह corridor पुराने NH-8 का हिस्सा था और अब NH-48 में शामिल है। NH-48 Delhi से शुरू होकर Haryana, Rajasthan, Gujarat, Maharashtra, Karnataka और Tamil Nadu होते हुए Chennai तक जाता है। यानी Mumbai–Ahmedabad section पूरे national freight और passenger network का महत्वपूर्ण हिस्सा है।
₹553 करोड़ का White Topping Project: pothole का permanent इलाज होना था
2023 में NHAI ने Achhad–Dahisar section पर बड़े rehabilitation package के तहत existing bituminous carriageway पर white topping यानी concrete overlay, service roads, vehicular underpasses और safety works का contract दिया। NHAI award records में main project value लगभग ₹553 करोड़ दर्ज है और contractor के रूप में Nirmal BuildInfra Pvt Ltd का नाम सामने आता है। Letter of Award अगस्त 2023 में हुआ।
Idea साफ था—बार-बार बनने और टूटने वाली asphalt surface की जगह concrete pavement तैयार हो, potholes कम हों और road life बढ़े। लेकिन execution के दौरान traffic diversions, uneven approaches, work-zone safety और बाद में concrete defects को लेकर लगातार सवाल उठे।
जब नई concrete road पर ही defects की शिकायतें आईं
2024 और 2025 के दौरान newly concreted stretches पर cracks, damaged panels, pothole-like distress और level differences की शिकायतें सामने आईं। Palghar district administration ने inspection किया और NHAI से repairs तथा traffic-safety improvements तेज करने को कहा। बाद में main contractor पर performance और quality को लेकर NHAI action तथा debarment भी सामने आया।
यही इस पूरी investigation का पहला बड़ा सवाल है: जिस ₹553 करोड़ project का उद्देश्य long-term pavement solution था, उसके बाद additional safety, drainage और risk-and-cost maintenance works की जरूरत क्यों पड़ी?
Drainage पर नया focus: Sunny Infraprojects का नाम project records में
NHAI project listings में Achhad–Dahisar corridor के लिए “Additional Safety Measure and Drainage Works” नाम से अलग EPC intervention दर्ज है। उपलब्ध project records में contractor के रूप में Sunny Infraprojects Pvt Ltd का नाम मिलता है। LOA अप्रैल 2025 और appointed/start date मई 2025 के आसपास दर्ज है।
Ground पर इस package से जुड़े कामों में कई जगह precast drains और precast drain covers लगाए जाते दिखाई दे रहे हैं। लेकिन Metro City Samachar के पास अभी ऐसी complete public Measurement Book/BOQ नहीं है जिससे total sanctioned drain length, exact unit quantity, per-item rate और अब तक की certified payment स्वतंत्र रूप से confirm की जा सके। इसलिए contractor का नाम project record से verified है, लेकिन item-wise expenditure को RTI/official BOQ से और पुष्ट करना जरूरी है।
Drain दिखना और drainage काम करना—दो अलग बातें
Concrete road पर drainage critical है। बारिश का पानी तेजी से carriageway से side drain में जाना चाहिए, फिर drain का सही slope, cross drainage और functional outfall होना चाहिए। अगर drain बना है लेकिन outlet choke है, gradient गलत है या cover के नीचे flow continuity नहीं है तो monsoon में waterlogging फिर होगा।
इसलिए Sunny Infra के drainage work की असली परीक्षा अगली heavy monsoon में होगी—Maljipada, Tungar Phata और अन्य waterlogging-prone locations पर पानी कितनी जल्दी निकलता है?
Crash Barriers: work चल रहा है, लेकिन Godara का specific work order अभी verified नहीं
NH-48 पर accident-prone sections, bridges और unauthorized median openings बंद करने के लिए Metal Beam Crash Barriers (MBCB) और New Jersey barriers लगाए जा रहे हैं। Local field information में Godara Construction का नाम भी crash-barrier work से जोड़ा जा रहा है।
लेकिन Metro City Samachar को Achhad–Dahisar stretch के specific crash-barrier package का ऐसा authenticated LOA/work order अभी नहीं मिला है, जिसमें Godara को सीधे इस काम का contractor बताया गया हो। इसलिए हम इस नाम को confirmed contractor की तरह publish नहीं कर रहे हैं। जब तक PIU-Thane का work order, subcontract authorization या AOC सामने नहीं आता, इसे unverified field input माना जाएगा।
यही फर्क data-based journalism और अफवाह में है—site पर दिखने वाला नाम और legally awarded contractor हमेशा एक ही हों, यह जरूरी नहीं।
53 unauthorized median cuts: highway पर खतरे के shortcut
2026 में Palghar administration की review meetings में NH-48 पर 53 unauthorized median openings बंद करने की कार्रवाई सामने आई। इन openings से vehicles अचानक U-turn लेते हैं, wrong-side आते हैं और high-speed lane cross करते हैं। Heavy truck traffic वाले corridor में यह बेहद high-risk situation बनती है।
इन openings को metal beam barriers और concrete barriers से बंद किया जा रहा है। लेकिन एक accountability question फिर खड़ा होता है—इतनी बड़ी संख्या में illegal median cuts बने कैसे और कितने समय तक खुले रहे?
सबसे बड़ा alarm: 25 Black Spots, 117 accidents और 108 deaths
Palghar administration के 2026 road-safety review के अनुसार NH-48 पर 25 accident black spots identify किए गए। इन black spots पर 2023 से 2025 के बीच लगभग 117 accidents और 108 deaths दर्ज होने की जानकारी सामने आई।
यानी black spots की सूची केवल engineering paperwork नहीं है—उसके पीछे 108 परिवारों की मौत का दर्द है।
यह data corridor की severity दिखाता है। Accident की संख्या और deaths का ratio बताता है कि कई crashes high-impact और fatal रहे।
केवल 38 km stretch पर 2025 में 103 मौतें
MBVV Police jurisdiction के लगभग 38 km NH-48 stretch पर 2025 में 135 accidents और 103 deaths reported हुईं। जनवरी से जुलाई 2026 के बीच इसी belt में 47 मौतें दर्ज होने की जानकारी सामने आई।
ये numbers किसी road project की progress report से ज्यादा जोर से बोलते हैं। Highway की safety का अंतिम test यह नहीं कि कितने kilometre concrete डाला गया, बल्कि यह है कि कितनी जानें बचीं।
Pedestrians सबसे vulnerable: highway उनके गांव और काम के बीच से गुजरता है
2026 के police-linked road-safety data में pedestrians fatalities का बड़ा हिस्सा रहे। Industrial belt में काम करने वाले मजदूर, local residents और daily commuters कई जगह highway cross करते हैं। अगर FOB दूर है या access inconvenient है तो लोग सीधे carriageway पार करते हैं। तेज traffic, heavy vehicles और poor illumination यह crossing जानलेवा बना देते हैं।
यहीं engineering और human behaviour एक-दूसरे से टकराते हैं। “लोग नियम नहीं मानते” कहना आसान है, लेकिन safe highway design का उद्देश्य human error के बावजूद fatality risk कम करना होता है।
13 मौतों वाली Dhaniware tragedy ने फिर warning दी
2026 में Dhaniware के पास wrong-side container और tempo की टक्कर में 13 लोगों की मौत और 17 लोग घायल हुए। ऐसी दुर्घटनाएं median control, wrong-side prevention, speed management और enforcement की गंभीर जरूरत दिखाती हैं।
एक accident के बाद barricade लगाना जरूरी है, लेकिन असली road safety proactive होती है—crash होने से पहले hazard को eliminate करना।
FOB, CCTV, ambulances: सुधार के कदम भी हुए हैं
तस्वीर पूरी तरह negative नहीं है। NHAI और district administration ने कई corrective measures शुरू किए हैं। कई Foot Over Bridges operational किए गए और अतिरिक्त FOB Talasari, Nilgiri Hotel, Amboli, Khaniwade, Bapane और Sasunavghar जैसे locations पर planned/approved हुए। Black spots पर CCTV surveillance और Google Maps warnings की योजना सामने आई। Highway ambulances और patrol vehicles की deployment भी बढ़ाई गई।
इनका असर तभी meaningful होगा जब usage, response time और accident reduction का data public किया जाए। केवल infrastructure install कर देना success नहीं; measurable safety outcome success है।
Routine Maintenance भी अलग contract: करोड़ों का O&M
Achhad–Dahisar section के Incident Management और Routine Operation & Maintenance के लिए अलग tender भी जारी हुआ। Public procurement records में tender value लगभग ₹44.63 करोड़ रही, जबकि NHAI award listing में Roadlink Infratech Pvt Ltd के लिए लगभग ₹33.60 करोड़ project value दर्ज दिखती है।
इस तरह एक ही corridor पर main white-topping contractor, O&M agency, drainage/safety contractor और अन्य specialized packages parallel दिखाई देते हैं। Commuter के लिए जिम्मेदारी fragmented नहीं है—उसे एक ही highway दिखता है।
2026 में फिर ‘urgent safety and maintenance’ की जरूरत
2026 में NHAI procurement records में Achhad–Dahisar सहित संबंधित stretches के लिए “urgent safety and maintenance related work at risk and cost of main contractor/concessionaire” जैसे packages सामने आए। ऐसी wording इस बात का संकेत देती है कि authority corrective works करा रही है और contractual responsibility defaulting agency से recover की जा सकती है।
यह अपने आप में महत्वपूर्ण है—main project चलने या पूरा होने के बाद भी safety correction एक ongoing exercise बनी हुई है।
तो अब तक कितना पैसा? सही जवाब: tender value और actual खर्च अलग-अलग हैं
Publicly traceable major works में ₹553 करोड़ का main white-topping/safety project, अलग O&M package, drainage/safety works, FOBs, crash barriers, bridge rehabilitation, electrical restoration और urgent safety works शामिल हैं। इससे corridor पर ₹600 करोड़ से काफी अधिक का identifiable project and procurement footprint बनता है।
लेकिन Metro City Samachar इसे “इतना पैसा खर्च हो चुका” नहीं कहता, क्योंकि sanctioned cost, tender value, awarded value और actual paid amount अलग-अलग accounting figures हैं। Exact cumulative expenditure जानने के लिए IPCs, payment certificates और project-wise expenditure statement चाहिए।
एक National Highway को safe बनाने के norms क्या कहते हैं?
MoRTH और IRC standards के अनुसार six-lane National Highway की safety केवल smooth pavement से तय नहीं होती। उसमें lane geometry, shoulders, median, drainage, road markings, retro-reflective signage, crash barriers, street lighting, pedestrian facilities, safe junctions, service roads, emergency response और regular Road Safety Audit शामिल होते हैं।
इसीलिए NH-48 का audit “road नई है या पुरानी” तक सीमित नहीं हो सकता। सवाल यह होना चाहिए कि road forgiving है या नहीं—यानी human error होने पर भी मौत की संभावना कम होती है या नहीं।
क्या Mumbai–Ahmedabad NH-48 भारत के unsafe highways में किसी rank पर है?
भारत सरकार ऐसी कोई नियमित official ranking जारी नहीं करती जिसमें Mumbai–Ahmedabad NH-48 को “No. 1, No. 5 या No. 10 unsafe highway” बताया गया हो। इसलिए ऐसी कोई भी numerical national ranking बिना specific study के लिखना गलत होगा।
लेकिन उपलब्ध indicators—25 black spots, 108 deaths, pedestrian fatalities, 53 unauthorized median openings और लगातार additional safety interventions—इस corridor को high-risk road corridor कहने के लिए पर्याप्त गंभीर हैं।
Drainage और barriers की ground test: अब क्या देखना जरूरी है?
- Precast drain की sanctioned length कितनी है और ground execution कितना?
- Drain के outfalls और cross-drainage functional हैं या नहीं?
- Monsoon में waterlogging कितने locations पर दोबारा होता है?
- MBCB की manufacturer certification, crash-test compliance और installation quality क्या है?
- 53 median openings में कितने permanently sealed हुए?
- 25 black spots में कितनों पर engineering rectification complete है?
- FOB बनने के बाद pedestrian deaths में measurable reduction हुआ या नहीं?
- Streetlight और electrical restoration के बाद night-time crashes कम हुए या नहीं?
NHAI में जवाबदेही किसकी?
Achhad–Dahisar corridor NHAI के Project Implementation Unit, Thane के अंतर्गत आता है। Current NHAI directory में Project Director के रूप में S. D. Chitnis का नाम दर्ज है। यही field office contracts, maintenance, safety rectification और project monitoring का प्रमुख institutional point है।
Metro City Samachar का निष्कर्ष: सड़क बनी, लेकिन safety का काम अभी अधूरा
NH-48 पर काम हुआ है—इसे नकारा नहीं जा सकता। Concrete pavement बना, FOB बने, drains बन रहे हैं, crash barriers लगाए जा रहे हैं, median cuts बंद किए जा रहे हैं, ambulances और CCTV जैसे measures जोड़े जा रहे हैं।
लेकिन इसी corridor पर 25 black spots और 108 deaths का record मौजूद हो, केवल 38 km belt में एक साल में 103 deaths report हों और 2026 तक urgent safety correction जारी रहे, तो highway को “पूरी तरह सुरक्षित” कहना जल्दबाजी होगी।
Public money का final certificate contractor का bill नहीं होना चाहिए। Final certificate होना चाहिए—कम accidents, कम deaths, कम waterlogging और बिना डर का सफर।
NH-48 पर अब असली सवाल यह नहीं कि कितने kilometre concrete डाला गया। सवाल है—121 kilometre में कितनी जिंदगी बची?
FAQ: NH-48 Mumbai Ahmedabad Highway
NH-48 Mumbai–Ahmedabad का Palghar–Dahisar section कितना लंबा है?
Achhad से Dahisar तक NHAI का relevant section लगभग 121 km लंबा है, करीब km 381 से km 502 तक।
White topping project की cost कितनी थी?
NHAI award records में main white-topping and allied works project की awarded cost करीब ₹553 करोड़ दर्ज है।
NH-48 पर कितने black spots हैं?
2026 Palghar road-safety review में 25 accident black spots identified बताए गए, जिन पर 2023–2025 के दौरान 117 accidents और 108 deaths report हुईं।
Sunny Infraprojects क्या काम कर रही है?
Available NHAI project records में Sunny Infraprojects Pvt Ltd को Achhad–Dahisar corridor के additional safety and drainage works से जोड़ा गया है। Ground पर precast drain और drain-cover installation दिखाई दे रहा है; item-wise quantities और exact payments की independent verification के लिए BOQ/Measurement Book जरूरी है।
क्या Godara crash barrier contractor है?
Local information में नाम सामने आया है, लेकिन Metro City Samachar को Achhad–Dahisar crash-barrier package का direct authenticated work order अभी नहीं मिला है। इसलिए इसे verified contractor के रूप में दावा नहीं किया जा रहा।
Source base: NHAI project/award records, Ministry of Road Transport & Highways norms, Parliament replies, Maharashtra/Palghar road-safety reviews, police-linked accident data और public procurement records. Tender value, sanctioned value और actual payment को अलग-अलग accounting figures माना गया है। Metro City Samachar जहां document verification अधूरी है, वहां तथ्य को “unverified/verification pending” के रूप में स्पष्ट करता है।
